বাণিজ্যিকভাবে যাত্রী বা পণ্য পরিবহনের জন্য শুধু উড়োজাহাজ কিনে বা লিজ নিয়ে এয়ারলাইন্স চালু করা যায় না। একটি এয়ারলাইন্সকে প্রমাণ করতে হয় যে তাদের উড়োজাহাজ, পাইলট, কেবিন ক্রু, প্রকৌশলী, রক্ষণাবেক্ষণ ব্যবস্থা, অপারেশনাল কাঠামো ও নিরাপত্তাব্যবস্থা নির্ধারিত মান পূরণ করে। এসব যাচাইয়ের পর নিয়ন্ত্রক সংস্থা যে গুরুত্বপূর্ণ সনদ দেয়, সেটিই Air Operator Certificate (AOC)।

বাংলাদেশে AOC প্রদান ও তদারকির দায়িত্ব বাংলাদেশ বেসামরিক বিমান চলাচল কর্তৃপক্ষ (বেবিচক/CAAB)-এর। এটি মূলত আন্তর্জাতিক বেসামরিক বিমান চলাচল সংস্থা (ICAO)-এর মান ও বাংলাদেশের প্রযোজ্য Civil Aviation Rules এবং CAAB-এর বিধিবিধান অনুসরণ করে পরিচালিত হয়।

AOC আসলে কী?

AOC বা Air Operator Certificate হলো নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষের দেওয়া এমন একটি সনদ, যার মাধ্যমে নিশ্চিত করা হয় যে কোনো অপারেটরের নির্দিষ্ট ধরনের বাণিজ্যিক বিমান পরিবহন কার্যক্রম নিরাপদভাবে পরিচালনার জন্য প্রয়োজনীয় professional ability and organization রয়েছে।

AOC-তে সাধারণত অপারেটর কী ধরনের কার্যক্রম চালাতে পারবে, কোন ধরনের উড়োজাহাজ ব্যবহার করতে পারবে এবং কী কী বিশেষ অনুমোদন রয়েছে—এসব নির্ধারিত থাকে। তাই একটি প্রতিষ্ঠানের AOC থাকলেই সে ইচ্ছামতো যেকোনো উড়োজাহাজ দিয়ে যেকোনো রুটে ফ্লাইট চালাতে পারে না।

বাংলাদেশে AOC পাওয়ার প্রক্রিয়া

একটি নতুন এয়ারলাইন্সের AOC পাওয়ার প্রক্রিয়া কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ ধাপে সম্পন্ন হয়। প্রথমে উদ্যোক্তাকে প্রয়োজনীয় ব্যবসায়িক ও নিয়ন্ত্রক অনুমোদন নিশ্চিত করে CAAB-এর সঙ্গে Pre-Application পর্যায়ে যেতে হয়। এখানে কী ধরনের অপারেশন হবে—যাত্রী, কার্গো নাকি চার্টার; কোন aircraft type ব্যবহার হবে; কোথায় base হবে; ব্যবস্থাপনা কাঠামো কেমন হবে—এসব বিষয় সামনে আসে।

এরপর Formal Application জমা দিতে হয়। এই পর্যায়ে এয়ারলাইন্সকে বড় ধরনের documentation প্রস্তুত করতে হয়। এর মধ্যে সাধারণত Operations Manual, Safety Management System (SMS), Training Manual, Maintenance Control Manual, Emergency Response Plan, Security Programme, Dangerous Goods proceduresসহ বিভিন্ন নথি ও পদ্ধতি থাকে।

শুধু কাগজপত্র দিলেই AOC পাওয়া যায় না। CAAB এরপর বিস্তারিত Document Evaluation করে। সংশ্লিষ্ট ম্যানুয়াল, পদ্ধতি, জনবল, প্রশিক্ষণ ব্যবস্থা এবং প্রতিষ্ঠানের নিরাপত্তা কাঠামো নিয়ম অনুযায়ী আছে কি না, তা যাচাই করা হয়।

এরপর আসে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ Demonstration and Inspection পর্যায়। এখানে CAAB বাস্তবে যাচাই করে প্রতিষ্ঠানটি কাগজে যে ব্যবস্থা দেখিয়েছে, সেটি বাস্তবেও কার্যকর করতে পারছে কি না।

উড়োজাহাজ, cockpit ও cabin procedures, crew training, flight dispatch, ground handling, maintenance arrangements, emergency procedures, record keeping এবং operational controlসহ বিভিন্ন বিষয় পরীক্ষা করা হতে পারে। প্রয়োজন অনুযায়ী proving বা demonstration flight-ও এই certification process-এর অংশ হতে পারে।

সব শর্ত সন্তোষজনকভাবে পূরণ হলে CAAB Certification পর্যায়ে AOC এবং সংশ্লিষ্ট Operations Specifications/অনুমোদন প্রদান করতে পারে।

সহজভাবে প্রক্রিয়াটি হলো:

Pre-Application → Formal Application → Document Evaluation → Demonstration & Inspection → Certification

উড়োজাহাজ থাকলেই কি AOC পাওয়া যায়?

না। এখানেই AOC-এর সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়টি রয়েছে।

ধরা যাক, একটি নতুন বাংলাদেশি এয়ারলাইন্স তিনটি Airbus A320 লিজ নিল। শুধু তিনটি উড়োজাহাজ দেশে নিয়ে এলেই তারা যাত্রী পরিবহন শুরু করতে পারবে না।

তাদের দেখাতে হবে—উড়োজাহাজগুলো যথাযথভাবে নিবন্ধিত ও airworthy, প্রশিক্ষিত ও লাইসেন্সধারী পাইলট রয়েছে, cabin crew প্রস্তুত, maintenance ব্যবস্থা রয়েছে, operational control ও dispatch system কাজ করছে এবং emergency ও safety management ব্যবস্থা কার্যকর।

অর্থাৎ AOC মূলত শুধু aircraft-এর অনুমোদন নয়; পুরো airline operation-এর সক্ষমতার অনুমোদন।

AOC পাওয়ার জন্য কী ধরনের জনবল লাগে?

একটি এয়ারলাইন্সকে পর্যাপ্ত যোগ্য ও অনুমোদিত ব্যবস্থাপনা এবং কারিগরি জনবল রাখতে হয়। এর মধ্যে flight operations, maintenance/continuing airworthiness, crew training, safety, quality/compliance, ground operations এবং security-এর মতো গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্র অন্তর্ভুক্ত থাকে।

পাইলট ও অন্যান্য লাইসেন্সধারী কর্মীদের প্রয়োজনীয় licence, rating, medical এবং training requirements পূরণ করতে হয়। নির্দিষ্ট aircraft type পরিচালনার জন্য পাইলটদের প্রয়োজনীয় type rating-ও থাকতে হয়।

AOC আর রুট পারমিশন এক জিনিস নয়

এটি নিয়ে অনেকের ভুল ধারণা রয়েছে। AOC পাওয়া মানেই কোনো আন্তর্জাতিক রুটে ফ্লাইট চালানোর অনুমতি পাওয়া নয়।

উদাহরণ হিসেবে, কোনো বাংলাদেশি এয়ারলাইন্সের AOC থাকলেও ঢাকা–রিয়াদ বা ঢাকা–লন্ডন ফ্লাইট শুরু করতে সংশ্লিষ্ট রুট ও ট্রাফিক রাইটস, দুই দেশের দ্বিপক্ষীয় বিমান চলাচল চুক্তির আওতায় designation/approval, slot এবং সংশ্লিষ্ট বিদেশি কর্তৃপক্ষের অনুমোদনের প্রয়োজন হতে পারে।

তাই বিষয়টি অনেকটা—

AOC = এয়ারলাইন হিসেবে নিরাপদে অপারেশন করার সক্ষমতার সনদ

Route/Traffic Rights = নির্দিষ্ট রুটে বাণিজ্যিক ফ্লাইট পরিচালনার অধিকার/অনুমোদন

AOC পাওয়ার পরও নজরদারি থাকে

AOC পাওয়ার পর নিয়ন্ত্রকের কাজ শেষ হয়ে যায় না। CAAB নিয়মিত surveillance, inspection ও audit-এর মাধ্যমে এয়ারলাইন্সটি নির্ধারিত নিরাপত্তা ও অপারেশনাল মান বজায় রাখছে কি না তা পর্যবেক্ষণ করতে পারে।

গুরুতর non-compliance পাওয়া গেলে corrective action চাওয়া হতে পারে। পরিস্থিতির গুরুত্ব অনুযায়ী কোনো approval সীমিত করা, AOC suspend করা বা শেষ পর্যন্ত বাতিল করার ব্যবস্থাও থাকতে পারে।

এ কারণেই বিমান পরিবহন খাতে AOC-কে একটি এয়ারলাইন্সের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ operational certification-এর একটি হিসেবে বিবেচনা করা হয়।

এক কথায়: একটি কোম্পানি প্রতিষ্ঠা করা, উড়োজাহাজ কেনা বা লিজ নেওয়া এবং ব্র্যান্ড তৈরি করা দিয়ে এয়ারলাইন্স হওয়া সম্পূর্ণ হয় না। নিরাপদ ও নিয়মসম্মতভাবে বাণিজ্যিক বিমান পরিবহন পরিচালনার সক্ষমতা নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষের কাছে প্রমাণ করে AOC অর্জন করাই বাস্তবে ফ্লাইট অপারেশন শুরুর অন্যতম প্রধান ধাপ।